Приватизация участка земли — это процесс его бесплатной передачи органами государственной власти либо местного самоуправления физическому или юридическому лицу. То есть за землю не нужно будет ничего платить. Расходы будут связаны лишь с оформлением требуемой документации.
По закону каждый гражданин вправе один раз в жизни приватизировать землю. Если он уже воспользовался таким правом, то оформить собственность на землевладение можно только посредством выкупа. Земельный кодекс РФ и Федеральный закон № 178 выступают основными нормативными актами, отвечающими за данную сферу.
Какие участки земли доступны для приватизации?
При необходимости оформления землевладения в собственность для начала стоит проверить подлежит ли он приватизации, а также нет ли на него уже оформленного права владения. Подобную информацию можно найти в выписке ЕГРН, получить которую может каждый гражданин, предварительно оплатив госпошлину.
Приватизация осуществляется в следующих случаях:
-
на землевладении находится объект недвижимости, полученный в собственность по договору купли-продажи, дарения, наследования, а также при фактическом использовании до 25.01.2001 года;
-
право гражданина пожизненного наследуемого владения либо бессрочного пользования;
-
участок передан по договору аренды или в бесплатное пользование для ведения хозяйства либо строительства дома;
-
занимаемая площадь относится к дачным, садовым, огородным зонам и землям гаражных кооперативов.
Для справки!
После оформления участка в собственность на гражданина возлагается обязанность по уплате земельного налога, его содержании и обслуживании. Использовать приватизированную площадь можно только в соответствии с назначением.
Согласно законодательству, невозможно осуществить приватизацию в следующих случаях:
-
участок земли запрещено приватизировать либо он переназначен для нужд государства (парки, заповедники, земли общего пользования);
-
надел уже находится в собственности.
Отказ в оформлении права собственности на участок земли направляется гражданину в письменной форме с указанием его причин, предусмотренных ФЗ.
Важно!
Бесплатно приватизировать участок земли можно до 1.03.2026 года. Важный законопроект Росреестра принят в Госдуме на весенней сессии. До этой же даты будет действовать и «дачная амнистия».
Этапы приватизации
После того, как гражданин убедился в возможности регистрации права собственности на землю, можно приступать к осуществлению приватизации. Процесс состоит из нескольких этапов, каждый из которых далее рассмотрим подробнее.
Сбор необходимой документации
Подготовка полного комплекта документов для оформления прав собственности, пожалуй, самый трудоемкий и длительный процесс. Гражданину необходимо иметь в наличии или вновь получить следующие документы:
-
паспорт гражданина и его копия;
-
заявление о разрешении провести приватизацию землевладения;
-
документ, подтверждающий основание для права пользования участком (соглашение об аренде, свидетельство о бессрочном пользовании, распоряжение о выделении земельного надела и т.д.);
-
заявление, в котором гражданин просит прекратить бесплатное пользование землей (если это было главным основанием);
-
кадастровый паспорт, выписка и ЕГРН либо иной документ, который подтвердит отсутствие кадастрового номера, закрепленного за земельным участком;
-
описание расположения землевладения;
-
паспорт БТИ (если на земле есть строение);
-
документ, подтверждающий получение льгот;
-
доверенность (в случае обращения от имени гражданина его представителя);
-
согласие супруга с нотариальной подписью и печатью.
Это основной перечень документации. Необходимость предоставления дополнительных сведений и справок зависит от оснований обращения в соответствующий орган и назначения используемой земли.
Оформленный пакет документов гражданин сначала подает в уполномоченный орган:
-
Администрация, если землевладение принадлежит муниципалитету.
-
Территориальное управление Росимущества, если территория находится в собственности у государства.
В процессе принятия всей документации сотрудник соответствующего органа составляет опись и предоставляет расписку об принятии. Проверка документов и принятие решения займут 30 дней.
Постановка на кадастровый учет земельной площади
Этот этап оформления документов потребуется тем гражданам, чей участок в пользовании требует определения и уточнения границ. Для этого заключается договор с кадастровым инженером, который осуществляет процедуру межевания территории. За участком будет закреплен идентификационный номер, оформлен паспорт и план. Оплачивает эту услугу сам заявитель. На основании документа, выданного инженером, гражданин обращается в Росреестр, чтобы поставить его на кадастровый учет.
Отказ в проведении приватизации
Если гражданин получил отрицательный ответ от уполномоченного органа по поводу осуществления приватизации, он имеет право оспорить решение в суде. В таком случае отказ должен иметь обоснование, подразумевающее следующие причины:
-
надел расположен на территории общего пользования (проходят линии электропередачи, трубопровод, газовое оборудование, дорога);
-
землевладение находится в природоохранной зоне;
-
участок расположен на производственной территории и затем будет реорганизован;
-
садовое товарищество, в котором состоит заявитель, имеет задолженность либо было закрыто;
-
владелец земельного участка самовольно возвел на нем незаконные постройки;
-
на землевладении расположены незавершенные объекты, находящиеся в собственности муниципалитета;
-
надел находится в бессрочном пользовании иного владельца;
-
заявитель уже участвовал в процедуре приватизации и не может выполнить ее повторно;
-
расхождение данных площади в заявке и на схеме межевания;
-
гражданин не является правообладателем земли;
-
некорректное оформление документации либо ее подделка.
Если причины отказа можно устранить (дополнить пакет документов недостающими бумагами, исправить неточности и ошибки), то заявитель повторно направляет заявление после переоформления. Если такой возможности нет, а гражданин считает отказ неправомерным, дальнейшее обжалование происходит в судебном порядке.
Исковое заявление должно быть грамотно составлено, учитывать правовые тонкости приватизации и процессуальных процедур. В нем должны быть отражены обстоятельства дела в целом, причины отказа уполномоченного органа, ссылки на законодательные нормы, которые были нарушены по мнению истца. Учитывая всю сложность и ответственность дела, связанного с отказом в приватизации земли, лучше воспользоваться услугами юриста.
Рассмотрение подобных дел происходит в арбитражных или судах общей юрисдикции. Подсудность дела зависит от правового статуса истца (физическое или юридическое лицо). Если суд вынесет положительное решение в пользу истца, то это станет основанием для выдачи разрешения на осуществление процедуры приватизации уполномоченным органом.
Регистрация прав собственности: документы и стоимость
После получения положительного решения относительно приватизации земли заявитель направляет с Росреестр подготовленный пакет документов, который содержит:
-
паспорт гражданина и его копию;
-
заполненное заявление о регистрации прав на земельную площадь;
-
разрешение уполномоченного органа на проведение процедуры приватизации надела;
-
квитанцию об оплате госпошлины.
Оформление землевладения в собственность занимает длительный временной период (до 4 месяцев), если считать с момента направления документации в соответствующий орган.
Стоимость процедуры приватизации
Итоговая сумма затрат на проведение приватизации зависит от следующих основных факторов:
-
список документов, которые требуется оформить (некоторые справки платные);
-
необходимость осуществления межевания участка и присвоения кадастрового номера;
-
потребность в услугах нотариуса и юриста.
Стоимость услуг специалистов зависит от конкретного региона и площади землевладения. Если какие-либо из документов были утрачены, возникает необходимость получения дубликатов, что повлечет дополнительные расходы.
Примерный список затрат следующий:
-
услуги нотариуса — от 1000 рублей;
-
услуги кадастрового инженера — от 5000 рублей;
-
госпошлина, уплачиваемая за регистрацию права собственности — от 350 рублей.
Преимущества и недостатки приватизации
У процедуры есть как положительные стороны, так и отрицательные моменты. К плюсам приватизации и оформления земли в собственность относятся:
-
возможность сдачи в аренду, продажи, дарения, использования в качестве залога для кредита;
-
быстрая реализация по более высокой рыночной стоимости;
-
возможность возводить постройки без оформления разрешительной документации на строительство;
-
земельный участок не подлежит конфискации муниципальными властями;
-
возможность увеличения участка земли при межевании (не больше 10% от общей площади надела).
К минусам процедуры относятся:
-
обязательные расходы (услуги специалистов, оформление документов и т.д.);
-
трата личного времени на сбор необходимой документации
-
налогообложение на землевладение (величина зависит от стоимости по кадастровому документу);
-
обязательные платежи за обслуживание и содержание в порядке;
-
все постройки на участке подлежат законному оформлению, а при продаже необходимо получить новый техпаспорт.
Важные особенности процедуры приватизации землевладения
Этапы и условия передачи в собственность участка земли на безвозмездной основе отличаются в зависимости от конкретного вида и назначения. Как уже описывалось выше, не все землевладения подлежат приватизации. Далее рассмотрим подробнее особенности процедуры для тех участков, которые по действующему законодательству можно передавать в собственность граждан.
Садовый надел
Садовые участки, которые предназначены для ИЖС либо ведения ЛПХ, можно приватизировать по упрощенной схеме. Все вопросы, связанные с процедурой, регулируются ФЗ № 93 «О дачной амнистии». Процедура упрощенной приватизации предполагает отсутствие необходимости обращения в муниципальный орган власти. Временной период действия амнистии продлен Госдумой до 1.03. 2026 года. Но не стоит тянуть с оформлением документов. Ведь после окончания указанной даты получить участок будет возможно только посредством выкупа.
Внимание!
Главным условием, выступающим за проведение приватизации, является получение земельного надела в пользование до 31.10.2001 года на любом законном основании.
Сельскохозяйственный участок
Все, что касается передачи в собственность площадей сельскохозяйственного назначения, утверждено и регулируется ФЗ № 101. Согласно статье 10 данного законодательного акта, приватизация таких участков земли может осуществляться посредством проведения торгов (аукцион, конкурс).
Провести процедуру приватизации земли бесплатно могут граждане, которые:
-
владеют постройками, расположенными на участке;
-
используют его на основании права бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
Гараж и кооператив
Перед тем, как осуществлять процедуру приватизации земли под гаражом, необходимо оформить в собственность непосредственно само строение. Если такое право уже есть, то собственник располагает преимущественным основанием для приватизации земельной площади под ним.
На заметку!
Согласно законопроекту, разработанному при участии Росреестра, граждане смогут оформить права на гаражные строения и землю под ними до 01.09.2026 года.
Чтобы оформить землю в собственность, необходимо направить соответствующее заявление в администрацию, которая в свою очередь выносит постановление, разрешающее передачу прав собственности.
Если гаражное строение расположено в кооперативе, то решение относительно его приватизации будет касаться всего ГСК. При этом гаражно-строительный кооператив выступает юридическим лицом, с которым заключается договор сделки на землю. На основании документа все гаражи и земля регистрируются в Росреестре. Земля, на которой расположены гаражи кооператива, переходит в долевую собственность всех участников. Если осуществить приватизацию не представляется возможным, то с председателем ГСК заключается договор аренды.
Участок под многоквартирным домом
Статья 36 ЖК РФ предоставляет собственникам недвижимости в многоквартирных домах возможность оформить участок земли и придомовую территорию в качестве коллективной собственности. Но не всегда подобное решение целесообразно.
Да, жильцы самостоятельно смогут решать вопросы, связанные с благоустройством территории и способами ее использования, разрешенных законом. Однако на них будет возложено и несколько обязанностей:
-
уплата налога за землевладение;
-
обслуживание территории за свой счет;
-
исключение нецелевого использования земли.
В данном случае расходы на содержание участка земли могут значительно превышать предполагаемую выгоду.
Территория под частным домом
Право владения землей может быть оформлено лишь при наличии на ней дома, на который у заявителя есть документы, подтверждающие право собственности. Дополнительно должно выполняться одно из следующих условий:
-
наличие документа, на основании которого гражданин пользуется участком земли;
-
территория под домом подпадает под программу «дачной амнистии»;
-
статус льготника, позволяющий воспользоваться процедурой приватизации.
Если у дома несколько собственников, они также могут провести бесплатную приватизацию земельного надела.
В заключение
В соответствии с законодательством, гражданин вправе воспользоваться услугой бесплатной приватизации один раз в жизни. Заявление необходимо подавать в администрацию либо отделение Росимущества, в зависимости от того, кто является собственником земельной территории. При необходимости перед оформлением в собственность следует присвоить участку кадастровый номер.
Отрицательное решение уполномоченного органа относительно бесплатной приватизации земли можно оспорить в суде. Самостоятельно оформить всю необходимую документацию с учетом законодательных и процессуальных норм сложно, поэтому потребуется помощь грамотного специалиста.
